Santa Fe
En la ciudad de Reconquista, Argentina, la cría de ganado es una parte importante de la economía local. Desafortunadamente, partes de Reconquista cerca del río Paraná son susceptibles a las fuertes inundaciones. Trabajamos para proteger a la comunidad y sus animales.
En Reconquista, Argentina, las vacas a veces quedan atrapadas en las inundaciones y no pueden ser rescatadas. Estas vacas pueden morir ahogadas o por enfermedades relacionadas con la exposición prolongada al agua, como neumonía, diarrea o enfermedades artríticas. Desafortunadamente, los granjeros en esta área no siempre prestan atención a las señales tempranas de inundación y el gobierno no tiene la capacidad de rescatar a todo el ganado atrapado en las islas del río Paraná.
En 2003, alrededor de 50.000 vacas murieron por las inundaciones en el área. Entonces, podemos estimar que un número similar de animales estaría en riesgo si ocurriera otra inundación similar. Las pérdidas para la comunidad serían de alrededor de USD $17,5 millones.
Trabajamos con la organización local Fundación Argentina para el Bienestar Animal (FABA) para ayudar a proteger a las personas y las vacas de futuras inundaciones.
Curso de acción
Las acciones se dividieron en cuatro etapas principales:
- Investigación: los consultores locales recopilaron información sobre desastres anteriores, sus efectos en los animales, los modelos de desarrollo prevalecientes; factores logísticos, geográficos, económicos y sociales que influyeron en la vulnerabilidad y el impacto económico. También prepararon una estimación de los animales que podrían verse afectados por estos desastres y las medidas existentes para prevenirlos.
- Mapa de análisis y riesgos: nuestros expertos analizaron amenazas y vulnerabilidad, desarrollaron mapas de riesgos.
- Plan de reducción de riesgos: una vez que se completó lo anterior, el diseño y desarrollo de los planes de riesgos tuvieron que ser ejecutados por los mismos actores grandes y pequeños productores, el gobierno local (municipal), las agencias estatales y los veterinarios.
- Implementación: Esto incluyó ejercicios de escritorio y simulacros, así como la diseminación de información de preparación.
El mapa y el plan de reducción de riesgos se crearon en tres talleres.
Conciencia pública
Los participantes desarrollaron un póster que ilustra la inundación del río Paraná y las pérdidas económicas, así como las contramedidas existentes. Diseñamos anuncios de preparación para las estaciones de radio locales, que se utilizarán durante cada inundación en el futuro.
Un póster fue diseñado específicamente para propietarios de ganado en Reconquista. Se centró en el precio de los animales y proporcionó información sobre el "momento de no retorno", cuando la recuperación de las inundaciones era casi imposible. Los planes para un componente de nivel de escuela primaria también se delinearon
Resultados
- Los representantes gubernamentales se reunieron con sectores relacionados y no relacionados, todos estuvieron de acuerdo en el proceso.
- Se proporcionaron herramientas de reducción de riesgos más eficientes, que los participantes evaluaron positivamente.
- El ganado será administrado de manera más eficiente para planificar mejor la prevención de desastres.
- Dos elementos que jugaron un papel importante en la evacuación de animales durante los períodos de inundación fueron: el sistema de alerta temprana y la posibilidad de transporte.
- Los sistemas de alerta temprana tuvieron mucho éxito y se implementaron en más del 100% de la zona, especialmente por radio, cuando hay cobertura, por internet y por teléfono.
- Hubo una reducción en las pérdidas de ganado durante la última inundación, que coincide con el trabajo realizado, lo que demuestra su eficacia.
- También ha habido una disminución en las pérdidas económicas reportadas por los productores de la zona.
Obstáculos
- Las diferencias lingüísticas y de comunicación, así como las costumbres y prácticas tradicionales de cría de ganado en las islas, presentan una barrera. A pesar de compartir el mismo idioma (español), la diferente terminología utilizada en las regiones de América Central y del Sur inicialmente causó algunos problemas.
- Hay muchas vacas en la región, por lo que su valor es bajo. A veces los dueños de ganado no encontraron que era necesario evacuarlos, especialmente los animales que habían perdido peso.
- El nivel extraordinario de la inundación de 2007 arrojó el plan del proyecto fuera de curso. Para reducir el problema de reprogramación causado por las inundaciones y también las elecciones generales, los cambios en las fechas de los eventos planeados tuvieron que reorganizarse en tiempos más estables.
- Las políticas socioeconómicas en torno a la exportación de carne de vaca pueden distorsionar seriamente la supervivencia del sector durante las emergencias.
- Existe una falta de comunicación entre algunas instituciones involucradas. La ausencia de voluntad política o un lugar bajo en la agenda política conduce a una baja integración institucional.
Lecciones aprendidas
- El mercadeo social es vital. Ayuda a difundir mensajes entre el público objetivo y garantiza que comprendan y respalden la iniciativa. La necesidad de un plan de comunicaciones y educación también se identificó.
- Las personas consideran que la respuesta ante desastres es más simple y fácil de comprender, internalizar y aplicar que la reducción del riesgo de desastres. Se necesitan simulacros para mostrar a la comunidad los beneficios de invertir en la reducción del riesgo de desastres.
- Existe el conocimiento técnico necesario, pero no el mensaje necesario, para que los ganaderos obedezcan las advertencias tempranas.
- Sin vincularlo con el plan de gestión de riesgos preexistente para humanos en Reconquista, será prácticamente imposible desarrollar un plan veterinario para la reducción del riesgo de ganado en esta comunidad.