México
Proteger a los animales de México - salvaguardar el futuro de las personas
Se estima que hay 28 millones de bovinos, 466 millones de aves de corral, 16,7 millones de cerdos y 20 millones de cabras y ovejas en México. Alrededor del 13% de la fuerza de trabajo del país se centra en la agricultura y aproximadamente 25 millones de personas de una población de 100 millones viven en zonas rurales. En su mayoría son agricultores de subsistencia que viven por debajo de la línea de pobreza y dependen en gran medida de sus animales para sobrevivir.
Alrededor del 50% vive en parcelas conocidas como ejidos, que fueron entregadas a campesinos a principios del siglo XX durante un período de reforma agraria. El efecto de los ejidos ha sido vincular a las personas con sus tierras. Los agricultores mantienen una variedad de animales: aves de corral, pollos, patos, pavos, vacunos y vacas lecheras, cabras, ovejas y cerdos. Los pollos, su carne y sus huevos, son una fuente importante de nutrición e ingresos para las personas en estas comunidades. Los caballos todavía se usan para el transporte.
Los desastres naturales en México: el impacto
Los desastres naturales en México están relacionados con el clima y la geología de México. Está sujeto a terremotos que hieren y matan a personas y animales y a climas extremos que causan inundaciones y sequías severas. Es probable que la situación empeore debido al cambio climático. En áreas sujetas a inundaciones, como el estado de Tabasco, la tierra puede estar bajo el agua durante siete meses al año; esto ha matado alrededor del 70% de todos los pollos. En la región de Aldama, estado de Chihuahua, el 50% del ganado murió en 2012 después de dos años de sequía y tres temporadas agrícolas fallidas.
Planeando salvar vidas de animales
El gobierno de México, a través de su Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED), ha trabajado con nosotros desde 2013 para integrar a los animales en sus políticas de gestión de desastres. El plan nacional del gobierno para animales en la gestión de desastres se adoptará oficialmente en 2018 y el 'Manual de animales en desastres' se presentará en 2018. Un elemento fundamental del plan es garantizar que los veterinarios estén incluidos en las unidades de respuesta de emergencia para cuidar animales y promover mejor bienestar.
El Centro de Coordinación Centroamericano para la Prevención de Desastres ha incluido la protección de los medios de vida y los animales de granja en su política regional sobre la gestión del riesgo de desastres. Esto guiará las políticas de los gobiernos Americanos como México.
Dichos planes y políticas son fundamentales para proteger a los animales a gran escala. También son un requisito del Marco de Sendai.
Otros esfuerzos altamente significativos de reducción del riesgo de desastres
La primera Unidad de Respuesta a Emergencias Veterinarias (VERU) de México fue desarrollada en la Universidad de Guadalajara con nuestro apoyo en 2013. VERUS tiene su sede en instituciones veterinarias, para capacitar a trabajadores veterinarios y de gestión de desastres, para proteger a los animales de los desastres. Ahora hay tres VERUS en México y más de 30,000 animales afectados por desastres deben sus vidas a los equipos de VERU. El VERU más reciente se estableció en la Universidad de Puebla en 2016.
CENAPRED colaboró con nosotros para evaluar las operaciones de ayuda animal después del terremoto de 2017 en la Ciudad de México.
Los animales en entrenamiento de desastres están incorporados en el curso de capacitación de técnicos de protección civil del CENAPRED. Los técnicos de protección civil promueven la preparación basada en la comunidad y la capacidad de reducción del riesgo de desastres para humanos y animales.
Hemos trabajado en México por más de 30 años. Nuestro papel implica apoyar a las organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil para evitar la crueldad hacia los animales y sobre las respuestas a los desastres y las actividades de reducción de riesgos.
Animales en la ley y política de México
México está gobernado por un sistema federal. Los 32 estados tienen legislación federal que afecta a los animales incorporados en sus marcos legales. Dicha legislación protege a los animales en una variedad de circunstancias, por ejemplo, la prevención de la crueldad en los mataderos y durante el transporte. Sin embargo, como los estados de México son autónomos, las regulaciones son diferentes y deben estandarizarse.
Existen leyes contra el abuso de los animales en todos los estados, excepto en 13 y las sanciones varían de estado a estado. Por ejemplo, algunos prohíben las corridas de toros mientras que otros lo permiten. La mayoría tiene leyes o prohibiciones sobre animales en los circos, pero el proceso demoró muchos años en extenderse por todo el país.
Existen leyes relacionadas con la respuesta a emergencias que incluyen secciones específicas sobre el cuidado de los animales y el bienestar de los animales en los desastres. En México, la sociedad civil tiene una función importante en la revisión de la legislación, los planes y las políticas relacionadas con la protección y el cuidado de los animales.
Mirando hacia el futuro: áreas para el desarrollo
Medición del impacto
El impacto de los desastres en los animales aún no se refleja en los censos de población; tales mediciones ayudarían a cumplir el requisito del Marco de Sendai de cuantificar "el número de personas cuyos medios de vida se vieron afectados o destruidos por los desastres" [B.5]. Sin embargo, existe una base de datos para programas de seguros donde los animales deben registrarse y contabilizarse si se pierden durante un desastre. El último censo de animales se realizó en 2007.
Extender la reducción del riesgo de desastres
Algunos estados incluyen la reducción del riesgo de desastres para los animales en sus protocolos, pero la mayoría no lo hace. El refinamiento continuo de los planes de acción y las políticas, los planes de estudio educativos y las campañas de educación/mitigación públicas son necesarios para brindar una protección más integral.
Hacer cumplir la ley
La ley federal se adopta de manera desigual a nivel estatal y municipal. La mayoría de las agencias de defensa civil no incluyen animales en sus protocolos.
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